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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极
性， 而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普
 惠机构运营成本。