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　　“框架协议”明确，  将强化三省一 
市牵头单位顶层 
沟通 、统筹协调 、同步发展，构建 省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势、互补 发展、合作共赢 ，形成一体化推进可 落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。