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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。