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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构入 
托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有
3岁 以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4
.
 5个的目标尚存很大 差距。