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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普 惠机构开 办成本  ；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。