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　　首先 ，托育服务
需求旺盛与供给 不足的
矛 盾 突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口
。截至2021年底 ，我国每 千 人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。