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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末 4.5 个 的目标尚存很大差距。