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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需

求，但现 有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位 数 为  2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。