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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立
合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。