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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要  建立合理的成 
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本波
提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构 开办成本；另一方面 ， 采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降  低普惠 机构运营成本。