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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力
，需要建
立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。