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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足 的矛盾突出
。数据显示，  三
成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但
现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。