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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社 会  力量  往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 

补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。