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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在 较大缺
口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。