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　　  其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监 管体
系之外。