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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的  成本

分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面  ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运 营成本。