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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、  师资水
平、内外环境
、照护内容等，但
在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机
构游 离于相关部
门的监管体系之外。