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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截至
2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数
为2.03个 ，距离“十
四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。