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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效 
监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，但在现实 中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。