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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要
加大政 府投资力度，提高托位建设补 贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营  、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种  方式 ，降低普惠机构运营成本。