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　　201
9年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服 务发展的指导意见》，提出“建 立完善 促进 婴 幼儿照护服务 发展的政
策法规体系、标准规范体系和服务供 给体系”；20 21年，中共中
央、国务院印发《关于优化生育 政策促进人
口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康 
委等17个部门联
合发布《关 于进一 步完善和落实积极生育
支持措施的指
导意见》，围绕婴幼 儿照 护难点明确具体任务……