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　　首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6% 左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下
婴
幼儿托位
数为2
.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。