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 发 展 普惠托育服  务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降
低
普惠机构运营成本。