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　　 首先
，托  育服务需求旺盛 
与供给不足的
矛盾突  出。数据显示
，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅
为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2
.03个， 距
离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。