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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。