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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。