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　　其三 ，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包 括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实 中

，各托育机构提供的服务 质量参
差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管  体系之外。