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　　其三，托育服务 领域人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选 择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供

的服务质量参差
不齐，一些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。