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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发 展所研 究 员张本波  提出， 
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。