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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量 
往往 面临 高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设
补  贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。