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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托
育机构入  托 
率仅为6%左右  ，托位供给存
在较大缺口。截至

2  021年底
，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4. 
5个的目标尚存很大差距。