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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力
，
需要
建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
 准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。