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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监  管机制尚 
不健全 。  黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时
都会关注

服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关
部门的监管体系之外。