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　　其三，托育服  务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育 机构时都会 
关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。