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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖
励补助、购买服 务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。