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　　 首先，
托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 
托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2. 03个  ，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。