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　　其三，托育 服
务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境、照护
内容等，但  在现实中，各托  育 机构 提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。