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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。 截至2021年底，  我
国每千人口 
拥有3 岁以 
下婴幼儿托位  数为2.03个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。