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　　发 展

普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机
构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。