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　　发展普惠托育服务，  要充分
调动 社会力
量 积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观 经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步 降低普惠机构开办 成 本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。