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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托 率

仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个，距离“  十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。