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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有 托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。