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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性 
，而社会力量往往面

 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖
 励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成 
本。