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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方
面
，采取 公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。