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　　  首先，托育服务需 求旺盛与  供给不足
的矛盾突出。
 数据显示，三成

以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 
机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差
距。