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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压 力，需要建立合理的成 
本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资
力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补
贴、奖励 补助、购买服务 等多种方式，降低
普惠机构运营成本。