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　　发展普惠托育服务，要 充分  调动社会力 量积极性，而社  会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面  ，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。