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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6 %左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位  数为2.  03个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。