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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚
不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭  在选择托  育机构时都会关注
服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。