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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建 立合理的成本
分担 机制 
。中国宏
 观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。